夕張市の地域維持に関する統計指標
2006年に財政破綻を宣言した夕張市は、現在も財政力指数0.19が示すように極めて厳しい状況の下に置かれています。人口は最盛期の11万人超から約6千人まで激減。また、高齢化率は54.34%と全国有数の高水準となっています。
| 項目 | 数値・詳細 / 出典 |
|---|---|
| 自治体名 | 北海道 夕張市 |
| 財政力指数 |
0.19
総務省「全市町村の主要財政指標（令和6年度）」
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| 人口推移 |
ピーク時：116,908人（1960年）
→ 最新：5,766人（2025年） 夕張市「地域別・住民登録人口（令和7年12月末現在）」
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| 高齢化率 |
65歳以上：54.34％
夕張市「令和7年度高齢者人口・高齢化率の状況（令和7年12月末現在）」
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| 持続可能性区分 |
消滅可能性自治体
2050年 若年女性減少率：77.7％ 人口戦略会議「令和6年地方自治体『持続可能性』分析レポート」
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険しいV字谷に刻まれた炭鉱都市の記憶｜地形・歴史
北海道夕張市は、夕張山地の険しい山々に囲まれ、夕張川とその支流が形成した深いV字谷に位置しています。平坦地が極めて少なく、居住エリアは谷底から斜面にかけて細長く形成されました。この地形的な制約は、かつて石炭産業が隆盛した時代には「高密度な集約都市」として機能しましたが、現代の自動車社会や生活インフラ維持において大きな負担となっています。
もともと先住民族の活動圏であったこの地は、明治時代以降の炭鉱開発によって急速に都市化が進みました。しかし、エネルギー革命による閉山と、2006年の財政破綻を経て、かつての生活圏は自然へと還りつつあります。厳しい地形と豪雪という気象条件が、広域に分散した旧集落の維持を困難にしており、都市機能の集約が避けられない状況となっています。
黒ダイヤの遺産と冷涼な大地が育む産品｜特産物・名所
夕張の厳しい山岳気候と炭鉱の歴史が生んだ文化。かつての「黒ダイヤ」と呼ばれた石炭に代わり、現在は土地の特性を最大限に活かした産品と名所が地域を支えています。
夕張市の主要地区・集落の人口動態
| 地区・集落名 | 10年前人口(2015年) | 直近人口(2025年) | 増減率 |
|---|---|---|---|
| 清水沢 | 3,329人 | 2,198人 | ▲34.0% |
| 本庁 | 1,767人 | 1,005人 | ▲43.1% |
| 紅葉山 | 1,364人 | 961人 | ▲29.5% |
| 若菜 | 1,114人 | 703人 | ▲36.9% |
| 沼ノ沢 | 1,017人 | 650人 | ▲36.1% |
| 南部 | 465人 | 249人 | ▲46.5% |
出典：夕張市「住民基本台帳 地域別・住民登録人口（2015年・2025年 各年12月31日時点）」より算出
コンパクトシティ化による持続的な都市構造へ｜行政・移住
夕張市は、かつての広大な居住域を維持することが財政的・物理的に困難となったため、「夕張市まちづくりマスタープラン」を軸とした都市再編を推進しています。具体的には、清水沢地区などを拠点エリアと定め、分散した公営住宅などを当該エリアへ集約して、インフラ維持コストの効率化と利便性の確保を図ることです。
「財政再生計画」の下で厳しい制限はありますが、特定の条件を満たす移住者に対し、世帯100万円・単身60万円を上限とする「移住・定住支援金」を給付する制度も用意されています。ただし、行政のスタンスは無理に旧来の規模を維持するのではなく、あくまで限られたリソースを拠点へ投入する「選択と集中」が徹底された都市構造へ移行させることです。
日本全体の未来の課題を先取りする夕張市｜総括
夕張市の歩みは、かつての経済成長時代から、急激に産業衰退と人口減少が進む現実にどう適応していくかという、日本全体の未来の課題を先取りしています。2006年に財政破綻し、全国で唯一の「財政再生団体」として苦難の道を歩んできたこの街の姿は、単なる地方の衰退記録ではありません。それは適正な規模へ整え直すための、現実的なステップを示してくれています。
現在進行している特定の拠点エリアへ都市機能を移転・集約させる「コンパクトシティ構想」、および「財政再生計画」に基づく行財政運営の実績は、同様の人口動態に直面する自治体が今後の指針とすべき先行事例となるはずです。夕張市の経験は、今後の日本が直面するであろう未来への羅針盤となるでしょう。
